Эволюция кредитной системы дореволюционной России

Начали создаваться первые частные банкирские дома - Соловьева, Руговикова, Пономарева. Это были своеобразные агентства, обслуживающие внешнюю торговлю и внешние операции правительства. Кредитованием коммерческого оборота они не занимались.

В 1797 г. при Ассигнационного банка сформировались учетные конторы для усиления и развития ремесел и торговли: по учету векселей, по товарным и страховых операций. Они, по сути, стали первыми банками выраженного коммерческого типа.

В 1786 г. в России произошла реорганизация кредитной системы: учрежден Государственный заемный банк, которому были переданы капиталы ликвидированного в 1785 г. Дворянского банка и часть Ассигнационного банка. Ссудный банк получил право выдавать ссуды под имущество и городскую недвижимость на срок до 20 лет. По вкладам банк выплачивал до 5%.

В 1817 г. проведено финансовые реформы: сокращен выпуск ассигнаций и основан Государственный коммерческий банк с номинальным капиталом 30 млн руб. (Или 8 млн руб. Серебром). Хотя банк и собрал в виде вкладов значительные кредитные ресурсы, на кредитные операции он направлял мизерную их часть. Фактически Государственный коммерческий банк превратился во вспомогательный депозитный банк, мобилизовал средства в интересах государственной казны и помещиков.

В период, предшествовавший отмене крепостного права, Россия переживала тяжелый экономический и финансовый кризис. Денежное обращение было крайне расстроен, государство находилось на грани банкротства. Угроза финансового кризиса заставила царское правительство начать реорганизацию кредитной системы. Законом от 10 июля 1859 правительство ликвидировало действующие кредитные учреждения.